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整体文本内容
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编制的资格预审文件、招标文件不符合国家及住房城乡建设行政主管部门颁发的标准文件
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十五条第四款
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十八条
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招标公告和文件内容完整性
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招标公告及招标文件内容不完整，不符合法律法规及相关文件规定，对招投标活动造成实质性影响的
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《中华人民共和国招标投标法》第十九条
《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发展和改革委员会令第10号）第五条
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投标人资格条件-资质设置
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未按国家相关法律法规规定进行投标人资质设置，以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇
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《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条等
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3.1
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设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
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3.2
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设置的资质等级不合理
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
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3.3
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投标人资格条件-资质设置
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以国务院明令已取消的资质和证书作为资格条件
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
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3.4
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强制投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的竞争
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《中华人民共和国招标投标法》第三十一条第四款
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3.5
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依法必须进行招标的项目非法定限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
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3.6
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利用标段划分降低投标人资格条件
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十三条
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3.7
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将现场踏勘、法人到场、不良行为记录、各种承诺函、招标人确认函等作为参与投标的资格条件
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
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3.8
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以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十八条、第二十七条、第三十七条
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3.9
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未在招标文件中承诺没有排除潜在投标人等违法违规行为
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第三十八条
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投标人资格条件-业绩
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要求投标人提供的类似工程业绩情况，不符合现行规范性文件规定
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十九条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第二十三条
《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》湘建监督〔2018〕238号
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕172号第十二条
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文件发售时间
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资格预审文件或者招标文件的发售期少于5日
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条第一款
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提交文件时间-资格预审文件
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未合理确定提交资格预审文件的时间，或提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起少于5日
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十七条
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提交文件时间-投标文件
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未确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，或自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，少于二十日（工程总承包项目少于三十日）
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《中华人民共和国招标投标法》第二十四条
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十一条
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发布公告媒介
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依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，未在指定媒介发布，或在不同媒介发布的信息内容不一致
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《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发展和改革委员会令第10号） 第十一条 第十五条
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分包相关
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在招标文件中直接指定分包人的，或要求对关键、主体的内容进行分包的
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《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第六十六条
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文件的澄清、修改
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资格预审文件或招标文件澄清、修改、最高投标限价发布的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例的规定
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《中华人民共和国招标投标法》第二十三条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条
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投标有效期
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未在招标文件中载明投标有效期
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十五条
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投标担保
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对投标人提供投标担保的要求不符合规定（包括时限）
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十七条第二款
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标担保和经评审最低投标价中标履约担保管理暂行办法》第八条、第九条、第十一条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第二十条
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资格审查办法
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采取资格预审的，招标人未在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人未在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法
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《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第十八条第二款
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号
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政府投资项目的资格审查方式不符合规范性文件要求
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第六条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十七条
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资格预审或资格后审的流程、评审因素、评审标准、合格投标申请人的确定不符合规定的
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第七条、第八条、第九条
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评标委员会的组成
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评标委员会的组成不符合现行规范性文件要求（包括招标人代表的委派不符合要求）
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第十二条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第二十九条
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定标方式
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载明的确定中标人的方式不符合现行规范性文件要求
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第三十五条
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履约担保
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履约担保的要求不符合现行规范性文件要求（包括时限）
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《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第六十二条第二款
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第二十一条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标担保和经评审最低投标价中标履约担保管理暂行办法》第四条、第七条、第十六条
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合同签订
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招标文件要求的合同签订时间不符合法律法规要求
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《中华人民共和国招标投标法》第四十六条
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第六十二条
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重新招标和不再招标
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招标文件中载明的重新招标和不再招标条款不符合法律法规要求
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《中华人民共和国招标投标法》第二十八条第一款
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十九条第二款、第四十四条第二款
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十八条第四款
《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委27号令）第二十八条、第三十四条
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评标办法采用
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招标文件中载明的评标办法和评标标准不符合现行规范性文件要求
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《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第二十八条第一款
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第二十三条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第四条
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21.1
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评标办法、资格预审办法选用不符合现行规范性文件的，或擅自修改规范性文件中附件表格内容、分值的
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号
《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》湘建监督〔2018〕238号
《湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法》湘建监督〔2018〕240
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21.2
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评标因素的权重取值
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在招标文件中约定评标因素权重取值的，评标因素的权重取值不符合现行规范性文件的
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号
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21.3
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评标基准价
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设置评标基准价的，计算公式不符合现行规范性文件的
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号
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21.4
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否决投标条款
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设置的否决投标条款不符合法律法规或现行规范性文件；
未将否决性条款集中予以载明，或含有评标委员会难以界定的条款的
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条
《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十~二十七条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第二十四条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工投标报价成本评审暂行办法》第六条
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21.5
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投标人成本评审办法
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设置的投标人成本评审条款不符合法律法规或现行规范性文件的
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《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、第四十一条第三款
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工投标报价成本评审暂行办法》（湘建监督〔2018〕163号）
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21.6
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业绩与奖项加分
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业绩与奖项加分不符合法律法规或现行规范性文件的
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号
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合同结算价款
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政府投资的工程项目，未严格执行工程价款结算的相关规定，未在招标文件中明确工程预付款支付比例不低于10%，以及工程结算时间和方式的
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十八条
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工程量清单
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工程量清单未按现行计价规范编制的
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《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第二十九条
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最高投标限价
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设有最高投标限价的，未明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法；或者最高投标限价未按现行计价规范编制的
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《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条第三款
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十四条第六款
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第二十九条
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技术标准和要求
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国家对招标项目的技术、标准有规定的，未按照规定在招标文件中提出相应要求
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《中华人民共和国招标投标法》第十九条第二款
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其他
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法律、法规、规章等规定的其他禁止内容
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《中华人民共和国招标投标法》第五条、第六条、第七条
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